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“放”字上做文章 “简”字上下功夫

发布时间:2019-03-15 05:05 来源:未知 编辑:admin

  近两年,吉林省延吉市市场和质量监管局不断减轻企业负担,持续释放市场活力,在“放”字上做文章,在“简”字上下功夫,着力推进“放管服”改革,让群众深切感受到商事制度改革带来的便利。

  7月3日,延边土来门新型环保建筑材料有限公司拿到全市推行“多证合一”改革后的首张营业执照。公司负责人宋先生高兴地说:“‘多证合一’改革后,我们企业办理相关业务的程序减少,效率提高,大大减少了登记成本。我们要为市场监管部门点个大大的赞!”

  7月1日起,该局在“五证合一”的基础上,克服种种困难,在全市范围内推行“多证合一”改革,共整合17个部门的32个证件。截至目前,该局共为852户企业和3148户个体工商户核发“多证合一”营业执照。

  商事制度改革以来,该局积极为企业发展清除不必要的限制和障碍,实行“先照后证”登记制度,除法律和国务院决定明确保留的前置审批事项外,原有的前置审批事项一律予以取消或改为后置审批,大大降低了市场准入门槛。

  8月28日,崔先生来到市政务服务大厅市场和质量监管局登记窗口,申请设立篁苑天香食品(吉林省)有限公司,得益于全市实施“先照后证”登记制度改革,很快就办理好营业执照。“我们是食品类产品生产及销售企业,‘先照后证’改革前,我们按规定需要先办理食品生产许可证、食品经营许可证等前置审批,可现在我们搭上了‘先照后证’改革的班车,不用前置审批就拿到了营业执照,让我们能够有足够时间进行经营前的准备工作,有充足时间准备许可审批所需要的材料,真是太便利了。”拿到营业执照,崔先生高兴地说。

  前不久,延吉祥荣华安建设有限公司投资人袁先生因故决定解散公司,到市场和质量监管局登记窗口申请注销。窗口工作人员认真核查相关材料后,确认该公司符合简易注销条件,很快通过简易注销登记程序为该公司办理注销手续。袁先生高兴地说:“我原以为注销企业的过程很复杂,时间需要很久,一定十分麻烦,没想到我这么幸运,赶上实施简易注销的好时机,这么简单快捷就把公司注销了。这项改革太好了,解决了企业退市难的问题。”

  自今年2月1日起,延吉市市场和质量监管局积极开展企业简易注销登记工作,通过简化和完善市场主体注销流程,对个体工商户、未开业企业、无债权债务企业实行简易注销登记程序。截至目前,该局已为171户企业和4521户个体工商户办理简易注销登记,深受市场主体欢迎。

  10月18日,延吉市你我空间保健用品二十四小时售货中心投资人崔延通过企业名称全程电子化登记系统报送企业名称。延吉市市场和质量监管局登记窗口工作人员收到报送材料后,经认真审核,核准了该企业名称。

  “真没想到,现在企业核名这么方便,我们足不出户就能报送、办理企业名称核准。改革给企业带来了太多便利。”崔延特意打电话向工作人员表示感谢。

  自去年8月1日起,延吉市市场和质量监管局全面放宽企业名称登记,本着“简政放权、非禁即可、规范高效、强化救济”的原则,从放宽企业名称登记限制条件、明确企业名称审核标准、简化企业名称登记程序、开放企业名称网上预先查询、完善企业名称争议救济措施等方面,积极推动名称登记改革。该局在市政务服务大厅专门开设咨询窗口,开通咨询电话,由专人受理咨询,并指导企业通过企业名称全程电子化登记系统申报名称。截至目前,全市通过企业名称全程电子化登记系统共核准企业名称1262件。

  “8月28日,我公司到延吉市市场和质量监管局登记窗口申请设立登记。由于经营范围中涉及食品、烟草零售,窗口工作人员在为我们发放营业执照的同时,还向我们发放了办理行政许可通知书,使我们对下一步该办理的行政许可事项一目了然,免得我们不知所措。企业登记各项服务太到位了!”延边鼎润达商贸有限公司负责人齐先生夸赞说。

  据了解,今年以来,延吉市市场和质量监管局不断强化“先照后证”改革后的事中事后监管,启动“双告知”服务,对涉及行政许可事项的,及时向申请人书面告知,同时由登记窗口工作人员按照《工商登记后置审批事项目录》告知市场主体法定代表人或其授权人,市场主体法定代表人或其授权人了解情况后现场签署承诺书。截至目前,该局共为919户企业发放行政许可告知单。

  10月12日,延吉市市场和质量监管局联合市城市管理行政执法局、市价格监督检查局实施全市首个跨部门药品流通领域“双随机、一公开”联合检查,共检查7户企业,发现有1户药品经营企业没有做到明码标价,责令限期改正,并对其进行后续跟踪检查。目前,检查结果已通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。

  据了解,延吉市市场和质量监管局制定印发《延吉市全面推行“双随机、一公开”监管工作实施方案》,全面建立“一单两库一细则”,采用“双随机、一公开”监管模式开展多项抽查任务。目前,全市已完成13项抽查任务,将406户企业和816户个体工商户的抽查结果通过国家企业信用信息公示系统公示。

  截至目前,全市已有24个部门推行“双随机、一公开”监管制度,其中14个单位开展32项抽查任务,完成对505户企业的抽查。抽查结果均通过国家企业信用信息公示系统公示。

  “我们企业自2008年登记成立后一直正常经营,按时年检。近期因故准备注销,却发现因忘记报送年报企业于今年7月被列入经营异常名录了。这下可糟糕了。根据简易注销登记办法,只有守信企业才能申请简易注销,我们连申请简易注销的资格都没有了,这么多年累积的信用,因自己的一时疏忽失去了。我们只能按正常程序申请企业注销,费时又费钱,真是自找麻烦,后悔呀!”日前,延边某科技开发有限公司负责人边先生懊悔地说。

  今年7月,延吉市市场和质量监管局按照“宽进严管”的要求,实行“一处违法,处处受限”的约束机制。依据《企业经营异常名录管理暂行办法》有关规定,该局将未按时申报年报的461户企业、69户农民专业合作社列入经营异常名录,将未按时申报年报的21908户个体工商户标注为经营异常状态,并在国家企业信用信息公示系统公示。同时,该局还完成对108户企业的抽查,其中20户企业被列入经营异常名录,对企业起到很好的警示作用。

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